精品科技园艺种植设施：高规格连栋钢架智能温室，LED植物生长灯系统，水耕栽培系统，立体无土栽培系统，自控式营养液配置设备；智能恒压滴灌系统库，人工智能割草机，自走式挖穴机，无污染修剪搬运机械；全自动包装系统，智能调控冷藏库等。

　　基础设施建设：土地平整、标准化分割，高标准排灌系统、电灌站、桥、涵、闸、灌溉取水改道，高标准路网系统，高标准林网系统、河塘生物净化系统等。

　　2 巴城大闸蟹综合产业核心区

　　位于巴城镇，占地面积约为6600亩，东依东江，南靠相石公路，西临斜路港，北接七浦塘。

　　总体按照“孙武八卦水阵”的地块要求，结合当前水流、河道整治地形，以此为基础安排各个项目。

　　特种水产生态养殖基地：5000亩，进行现代高效设施渔业的新设备、新技术的引进、试验和展示，引领全市渔业生产技术水平前进方向。

　　八卦水城：1000亩，在建项目，核心区一期，展示昆山蟹乡悠久的历史文化在中华蟹文化的特殊地位，展示阳澄湖独特的人文和军事文化，提供市民假日休闲。

　　昆山大闸蟹物联网销售平台业务中心：组织领导全市渔业生产单位建设物联网信息平台，统一养殖、质量、规格标准，建立从餐桌到养殖的全程信息可溯检索系统，形成品牌系统区隔保护技术体系。

　　中华百味蟹馆：50亩，展示中华千年来以蟹为主体的各式名菜，展示品蟹八件的历史演变。

　　中国名湖名蟹大观园：50亩，展示中国十大名蟹名湖各自独特风味，展现“以湖传蟹 以蟹名湖”的别样风情。

　　“蟹”名家：50亩，分成“画蟹名家”馆、“诗蟹名家”馆、“写蟹名家”馆、“品蟹名家”馆等，展示丰富多样、源远流长的蟹文化。

　　捕蟹湿地：50亩，以自然的野趣提供城市居民徒手捕蟹、健康身心的服务。

　　“菊开闻蟹”观光廊道：长约4千米，沿园区中线主干道铺设菊花带，外围即是蟹养殖基地，提供“金秋十月 菊开闻蟹”的独特享受。

　　综合服务中心：20亩，提供展示、研讨、培训、会务、商务、监督、行政、申报等服务和工作场所。

　　现代高效渔业设施：全天候影响观测系统，全方位环境监测体系，数据分析集成软件系统，循环水系统；智能化捕捞设备（捕蟹灌、捕鱼机等），微孔增氧设备，自走式程控投饵机，自走两栖式鱼塘清淤机等。

　　基础设施建设：土地平整、高标准鱼池，高标准排灌系统、电灌站、桥、涵、闸、灌溉取水改道，高标准景观林网系统，高标准路网系统，河塘生物净化系统，多样化景观标识等。

　　3 周庄渔耕文化农业产业核心区

　　位于周庄镇、锦溪镇，占地面积约为18000亩，由天花荡、明镜荡、锦周公路新线、大学路和环镇西路围成的区域。

　　设施园艺精品种植基地：3000亩，按农家小院分布，前园后水，左稻右菜，以水为路，以水为界，提供江南水乡文化和农耕文化的参与、体验、感悟，达至修身、养性、静心。

　　绿色粮油高标准种植基地：6500亩，点缀古时农田模式，搭配取水踏车等配套设施，采用生态防虫，激发游客兴趣。同时以暗管和其他措施保证产量水平。

　　特种水产标准化养殖基地：6000亩，建设标准化鱼池，点缀精品小屋，构建“渔家万盏”；同时以其他措施保证产量水平。

　　生态水面：1200亩，加强太史淀的修复与维护，提供水上品茶、听曲、写文等服务。

　　“桃源”世家：800亩，扩大现有桃林，以水为中心加强设计和美化，提供“寻桃源 悟人生”的体验，搭配其他树种，打造四季景观。

　　“隐士名家“楼：50亩，选取历史上与水关系密切的隐士或名家，录其典迹与楼中，供后人领会与学习。

　　综合服务中心：20亩，提供会务、商务、办公、监督、行政、申报等服务和工作场所。

　　基础设施建设：土地平整、标准化分割，高标准古风水道，高标准古风道路，高标准古风农业配套设施，高标准隐藏式排灌系统、电灌站、桥、涵、闸，高标准林网系统、河塘生物净化系统等。

　　4 高标准粮油种植基地

　　4.1 锦溪万亩循环型高标准粮油基地

　　位于锦溪镇西北部，环镇西路两侧，锦周公路与明镜荡之间，共15000亩。

　　基础设施建设：土地平整、标准化分割，高标准路网系统，高标准林网系统建设、河塘生物净化系统等。

　　配套封闭式养分—水循环设施

　　水分无外流循环系统，水库，雨水收集利用系统，高标准排灌系统、电灌站、桥、涵、闸、灌溉取水改道。

　　与有关高等院校、科研机构建立长期的研究合作关系，对接千灯高效种植农业产业核心区发展争取项目资金，建设专用人工湿地生态体系、农田水循环利用体系，改进栽培技术，实现氮磷对外零流失。

　　4.2 张浦万亩精准化机械作业粮油基地

　　位于张浦镇南部，富利路东侧，杨氏田湖西北部，共20000亩。

　　基础设施建设：土地平整、标准化分割，高标准排灌系统、电灌站、桥、涵、闸、灌溉取水改道，高标准路网系统，高标准林网系统建设、河塘生物净化系统等。

　　配套精准化机械操作装备

　　3s信息网络平台及其差分基准台，自走式变量喷药机、自走式联合收割机、低污染高效植保机、乘坐式插秧机、高性能四驱底盘播种机、大马力拖拉机、秸秆还田机、复式耕地机、复式整地机。

　　与有关高等院校、农机研发制造企业建立长期的精准化机械作业研究合作关系，紧密联系千灯高效种植农业产业核心区发展，争取项目资金，装备新型农机，逐步推广粮油栽培全程精准化、智能化、程控化操作。

　　4.3 万亩高标准粮油基地

　　淀山湖万亩高标准粮油基地:位于淀山湖镇东南部，晟泰基地湘西扩至东梅路，向北扩至淀山湖镇区，占地面积约为10000亩。

　　张浦万亩高标准粮油基地:位于张浦镇西北角，吴淞江南侧，苏州东绕城高速两侧，占地面积约为8000亩。

　　4.4 千亩高标准粮油基地提升工程

　　花桥千亩高标准粮油基地:位于花桥镇北角，沿沪大道两侧，占地面积约为2000亩。

　　高标准基础设施的维护、提升；现代科技机械的引进；绿化景观构建养护；招商引资；品牌打造等。

　　5 池塘循环水养殖基地

　　5.1 巴城池塘循环水养殖基地

　　巴城镇北部和东部，周市镇西北部，占地面积约为70000亩。

　　基础设施建设：渔塘整治、标准化单元切割，高标准进排水系统、环境河网生物净化系统，高标准路网、高标准林网，育苗中心等。

　　单元内部建设：办公楼、档案室、值班室、分析室、药品库、饲料库；标准化鱼塘、养殖温室；内部道路、绿化、进排水系统、环境参数自动监测系统；人工湿地（水生植物群，消纳水产养殖废弃物）、红虫池等。

　　配套销售平台建设

　　与有关商贸物流企业长期合作，与巴城大闸蟹综合产业核心区紧密协作，争取项目资金，装备物联网信息平台，统一养殖、质量、规格标准，建立从餐桌到养殖的全程信息可溯检索系统，形成品牌系统区隔保护技术体系。

　　5.2 南部万亩池塘循环水养殖基地

　　淀山湖万亩池塘循环水养殖基地:位于张浦镇与淀山湖交界处东南方，苏沪高速、千灯浦、淀山湖和浦江南路之间的区域，占地面积约为15000亩。

　　锦溪万亩池塘循环水养殖基地：位于锦溪镇西北部，澄湖、锦周公路新线与老锦周公路围城的区域，占地面积约为10000亩。

　　基础设施建设：渔塘整治、标准化单元切割，高标准进排水系统、环境河网生物净化系统，高标准路网、高标准林网等。

　　配套项目建设：育苗中心等。

　　5.3 南部湖河水面生态放流

　　周庄、锦溪、淀山湖三镇大水面湖泊，总面积2万亩，包括淀山湖、白莲湖、长白荡、汪洋湖、明镜湖、杨氏田湖等。

　　基础设施建设：环境河网生物净化系统，水体修复，围湖湿地，高标准护岸护堤，高标准路网、高标准林网等。

　　配套项目建设：数据监测系统、物料库、钓台、观景台、休闲娱乐设施等。

　　湖河水面生态放养加大扶持监督力度，实施统一管理，扩大旅游开发，创设水面渔业休闲活动，建立垂钓服务、渔事体验服务、生态餐饮服务等。

　　5.4 千亩池塘循环水养殖基地提升工程

　　周市千亩池塘循环水养殖基地:位于周市镇北部，浏河以北，城北大道两侧，占地面积约为2000亩。

　　高标准基础设施的提升维护；现代渔业设施机械的引进；绿化景观构建养护；招商引资；品牌打造等。

　　6 健康高档园艺标准化种植基地

　　6.1 千亩蔬菜标准基地

　　张浦千亩蔬菜标准基地：位于张浦镇西南部，苏沪高速与福利路交接处西北方，富利路西侧，占地面积约为3000亩。

　　锦溪千亩蔬菜标准基地： 位于锦溪镇西北角，背靠澄湖，占地面积约为2500亩。

　　淀山湖千亩蔬菜标准基地： 位于淀山湖镇中部偏南，东梅路两侧，占地面积约为3500亩。

　　基础设施建设：标准化单元切割，高标准路网林网，高标准灌排系统、灌溉取水改道、河塘生物净化系统等。

　　单元内部建设：标准化大棚（地块）；生产管理用房、包装加工用房；内部道路、绿化、喷滴灌系统、逐步装备智能化大棚环境自动监控系统等。

　　6.2 千灯张浦万亩精品特色园艺基地

　　机场路大直港至505乡道段向南扩至迎宾大道的区域，占地面积约为10000亩。

　　精品特色项目：梨园、花卉博览园、苗木馆等

　　配套基地建设：标准化单元切割，高标准路网林网、高标准灌排系统、高标准林网、高标准电网；标准化大棚或地块、生产管理用房、包装加工用房、喷滴灌系统、数据监测系统等。

　　6.3 玉山工厂化育苗中心

　　位于玉山镇南部，沪宁高速与苏州绕城高速交接处附近，实现优良蔬菜种苗(穴盘育苗、嫁接苗等)生产能力达2000万株／年，占地面积约为400亩。

　　工厂化育苗中心：组培室、实验室、无菌室、质量检测室、冷藏室、种质资源库；智能培育温室、智能培育室、闭锁型光自养育苗系统；配电房、采暖房、办公管理用房等。

　　配套基地建设：标准化单元切割，高标准路网林网、高标准灌排系统、高标准林网、高标准电网；标准化大棚（地块）、生产管理用房、包装加工用房、喷滴灌系统、数据监测系统等。

　　6.4 千亩精品园艺基地提升工程

　　共3个，其中周市果蔬基地约为2800亩，花桥葡萄基地约为1000亩，张浦千亩梨园约为2000亩。

　　配套基地建设：高标准基础设施维护，生产辅助设施提升，喷滴灌系统、数据监测系统等的建设，招商引资，品牌打造。

　　7 畜禽生态保种区

　　7.1 中梅山猪保种开发区

　　包括张浦、千灯、锦溪、淀山湖、周庄四镇，保种以中梅山猪为母本的二元母猪2000头，其中中梅山猪生态种猪扩繁农场2家，中梅山猪标准化养殖场和生态健康养殖场10家。

　　养殖场内部建设：种猪饲养舍、产仔舍、育苗舍、育成舍；废弃物处理区、隔离区；办公室、兽医室、消毒室、饲料房、保管室、仓库；道路、进排水系统、绿化等。

　　配套基地建设：农田整治；高标准路渠沟林电网；标准化大棚（地块）；沼气池、灌溉沼液一体化喷施管网等。

　　配套项目建设：万吨中梅山猪特供饲料加工厂、有机肥加工厂等。

　　7.2 昆山麻鸭保种区

　　包括张浦、千灯、锦溪、淀山湖、周庄四镇，保种群体30000羽，其中昆山麻鸭资源场1家。

　　养殖场内部建设：标准鸭舍、种鸭舍、孵化舍、育雏舍、育成舍；运动场、废水处理设施、饲草种植区；防疫沟、绿化隔离带；管理用房、饲料仓库等。

　　8 农业旅游景观带

　　8.1 南部古镇水乡渔耕文化旅游带

　　发挥淀山湖风景区和周庄古镇的旅游资源优势，以周庄渔耕文化农业产业核心区为龙头，以锦周—锦淀公路为主要通道，结合陈墓荡、阮白荡等景观湖泊，对沿线村庄农业产业选择统一部署，总面积（含生产面积）约为2万亩，加强精准粮油、精品园艺、高档水产三种产业的特色亮点小品建设和农家乐建设，同时加强新农村建设，保留具有文化价值的自然村落并加以开发，最终以优美的农业自然环境和美丽的村容村貌吸引城市游客。

　　农家乐、自然村落特色休憩娱乐广场、农业特色小品园区等。

　　8.2 中部高新生态农业观光旅游带

　　以千灯高效种植农业产业核心区为中心，沿机场路南侧铺开，总面积（含生产面积）约为2万亩，以特色园艺分段集中展现为主要景观设置，营造“春天百花争艳、夏季郁郁葱葱、秋天瓜果飘香、冬季绿意盎然”的四季景观意境，同时结合精准机械化粮油种植景观，加强自然村落民俗农俗挖掘并加以开发，加强农家乐建设。

　　特色园艺项目、农家乐、农业特色小品园区。

　　8.3 北部阳澄湖蟹果餐饮文化旅游带

　　以巴城大闸蟹综合产业核心区和傀儡湖生态保护区为两头，沿湖滨路两侧铺开，总面积（含生产面积）约为2万亩，以提升现有农业生态休闲园和观蟹品蟹景点为重点为，提升文化品位，大力发展度假型、参与型、互动型等高层次休闲旅游项目。

　　现有产业基础的提升与改造；度假型、参与型、互动型等高层次休闲旅游项目的设计与招商。

　　9生态景观湿地

　　9.1 周庄太史淀生态景观湿地

　　位于周庄镇区东北部，北界、东界为太史淀边界，南拓至周庄镇区，西至大学路，占地面积约为1200亩，主体为太史淀；建设周庄生态“绿肺”，实现生产占用部分全部还湖，构建环湖立体生态系统；立足周庄旅游重镇和周庄渔耕文化农业产业核心区的整体要求建设景观式养生湿地，构建意境深远、古韵丰富的景观小品体系，提供水上品茶、听曲、写文等服务。

　　20—50米宽的沿湖景观林带，河道修复与改进，河口湿地养护，水草养护，土壤改良，动植物特定片区养护；滨湖特色景观小品，道路系统设计建设，休憩休闲场所，环境卫生设施，生活垃圾废水处理设施及其向上连接等。

　　9.2 巴城巴城湖生态景观湿地

　　位于巴城镇北部偏中地区，以巴城湖为核心，占地面积约为2000亩；立足阳澄湖水质保护和傀儡湖饮用水保护区的要求建设碳汇型生态湿地，采用乡土物种缔造立体化、多层次、群落式的植物种植系统，推进水系水体修复改进构建水系清洁自流系统；依托巴城商圈和北部现代农业片区建设园林式景观湿地，吸收本土特色构建人性化、多内涵、生态式的湿地景观体系，进行休闲产业化开发。

　　20—50米宽的沿湖景观林带，自然水系修复与改进，河口湿地养护，水草养护，土壤改良，动植物特定片区养护；滨湖特色景观小品，道路系统设计建设，休憩休闲场所，环境卫生设施，生活垃圾废水处理设施及其向上连接等。

　　10 农业产业发展服务体系项目

　　10.1 农业科技推广体系建设工程

　　进一步完善和提高市、镇、村、基地“四级推广体系”的工作效率和质量，更好地对接上级农业推广工作，不断提供农业推广设备装备水平，更好地培养新时期新产业所需要的新型农业人才和新型农民，在不断解决农业生产实际困难的实践中凝聚人心，加快昆山农业整体转型，加强农业推广体系自身结构建设，始终保持良好的工作作风和积极的工作态度。

　　10.2 职业农民培训教育工程

　　以各大产业基地推进为抓手，加强职业农民培训、教育、培养工作，建设现代农业从业人员教育学校，配置高新物质装备条件，由示范区专家委员会承担讲解培训任务，保证教育培训的质量水平，确保教育培训工作的周期性与稳定性；不仅突出农业生产技术、管理技术等的培训，更要突出现代农业经营管理理念和意识的教育与传播；同时加强拓展院校联系，举办多形式多类型专题培训班、院校学习班等。

　　10.3 物联网体系建设工程

　　以阳澄湖大闸蟹物联网体系建设为推手，推进昆山各主要特色农产品从“产地”到“餐桌”的物联网体系建设，尽政府之全力协调全市农业各生产单位、各流通交易单位、各销售承销单位加入物联网信息化系统，企业自我运作，政府扶持监督，最终形成中国第一家高效实用的全市域物联网体系。

　　10.4 农业金融保险体系建设工程

　　积极整合小型农村金融组织，联合涉农大型金融机构建设全市农业金融服务统一平台，给予优惠政策，构建政策金融、商业金融、合作金融等多样金融种类；加强“政府扶持、财政补贴、市场运作、专业监管”的农业保险体系的建设，推进政府与保险公司的“联办共保”，丰富农业特别是高效农业保险类型，注重灾害性天气保障性保险。

11 重点项目进度安排与投资预算

第八章 昆山市国家现代农业示范区基础设施建设规划

　　按照产业发展规划，结合新农村社区建设规划，根据产业特点，以重点项目建设为中心，进行连片专业化产业园区的整治。

　　1 河塘水系整治要求

　　将产业区内及周边的非通航河沟坑塘水面建成面源氮磷流失生态拦截系统，实现削减面源氮磷流失主要污染物40%以上。

　　定期清淤排污：对农田周边的河沟坑塘全面清理淤污，以后每三年定期清理一次。

　　完善生态护坡：临水面的田埂，面宽不小于1m。埂顶高于田面的距离水田不小于40cm，旱田不小于30cm，鱼塘埂顶高于正常控制养殖水面不小于30cm。岸边植一行防护林。留草护坡护埂。不得任意开沟排水。

　　配置水生植物：丰富河沟坑塘内的水生植物品种，在不影响排涝功能的前提下，适地引种水生蔬菜花卉，丰富休闲项目内容，形成沉、浮、挺、漂混生群落。

　　调节物种比例：定期观测水体水质和水系中各生物品种比例，通过增投适当品种的鱼虾蟹贝、针对特定品种规格渔品批量捕捞、引放水禽等措施，调节生物种群密度，提高水系对氮磷流失的生态拦截功能。

　　2 标准化生产单元设置要求

　　根据产业特点，结合河塘水系、周边交通环境，以便于组织连片规模化生产经营为原则，划分生产单元。

　　粮油种植：生产单元边长约为300-800m（150-600亩），以河沟或道路为界。过分细碎的地块，适当整治合并，过大的地块建田间道或农沟适当分割。生产单元内以生产路分割条田，条田长边南北方向，条田宽度80m。田面高度差过大的条田以田埂分割格田，同一格田内田面的高度差小于±3cm。

　　蔬菜栽培：基本生产单元边长约为100-300m（50亩左右），以田间道和农沟分割。生产单元内以生产路分割条田，条田长边东西方向，条田宽度40-60m，与钢架大棚等设施规格相适应。单栋钢架温室大棚长边南北方向。网栽或全露地栽培，根据品种特点以毛沟分割格田，同一格田内田面的高度差小于±3cm。

　　水产养殖：成品渔池边长约为800-120m（15亩左右），以田间道和农沟分割，尽量整齐划一。苗池、净化池等集中统一配置。同一生产单元内净化池（湿地）面积不小于总水面的20%。各个鱼池分别进水，不得串流。

　　不同单元之间，灌排相互独立。可以将相邻的基本生产单元组合起来，组织生产经营，配置附属库房或其他设施。

　　灌溉、道路、电力等公共基础设施配置到各生产单元，满足生产经营现代化需求。

　　3 排灌系统整治建设要求

　　灌排标准：灌溉设计保证率95%以上,日降雨200mm雨后一天排出积水，控制农田地下水位埋深在田面0.8m以下,灌排工程配套率和完好率100%。

　　农田水系：粮油种植生产单元内改田间沟渠灌排水系为暗管灌排水系，灌排管道分开，暗管排水进边界农沟或直接入河；园艺栽培生产单元配置节水微灌系统和暗管与浅密明沟相结合的复合式排水网络。

　　农沟设置：在大面积连片的产业园区，设置农沟补充现有河塘系统集水排水功能的不足。农沟兼有分隔种植生产单元的功能。所有农沟生态化护坡。水产养殖园区进排水农沟分开，进排水农沟直接通连各个渔池，确保渔池间不串流。

　　电灌站：结合土地整理和河塘水系整治，适地修改电灌取水通道，种植产业充分引用畜禽养殖处理尾水、水产养殖排水，种植产业和养殖产业充分引用农田排出积水，提高农用水循环利用率。园艺栽培区将原有电灌站改造成微机控制变频调速恒压供水系统，提高灌溉用水控制水平。

　　4 路网系统整治建设要求

　　田间道：完善田间道，使农业机械、农用物资和农产品运输能顺畅通达各个生产单元，硬质路面。田间道路面宽3.5m以上。连片千亩以上的蔬菜园艺区设置路面宽5m以上的产业区田间主干道。

　　生产路：根据产业特点确定生产路宽度，使相应的农用机械、管理人员能顺畅下地。有地上设施的蔬菜园艺区，生产路面宽2.5m以上。生产路路面素土夯实，有地上设施的蔬菜园艺区以及水产区，可考虑设置硬质路面。

　　5 林网系统整治建设要求

　　河塘水系岸边防护林，乔灌草混交。

　　农沟两岸植草护坡，各植一行矮品种灌木。

　　品种适树适地，速生落叶乔木配置开花或彩叶常绿灌木，色彩相连、花期相错，美化景观，不妨碍机械通行。

　　突出湿地林带建设和河道绿化、道路绿化，重点加强周庄太史淀、巴城巴城湖等湿地林带的维护提升，注重环淀山湖渔业保护区河道整治绿化和镇、村道路绿化，提升绿网及沿线环境面貌。

　　突出“十二五”期间农业项目、基地的配套绿化和已有项目、基地绿化的维护与提升，加大监管力度。

　　6 农业机械化建设要求

　　巩固水稻机械化种植成果，推进粮油生产全程机械化，注重秸秆机械化还田；突出设施农业机械的发展，不断提高高效农业机械化水平：

　　到2012年，实现粮油生产装备大马力拖拉机40台，配套秸秆还田机拥150台，配套谷物播种机发展50台，配套油菜直播机发展10台，自走式联合收割机80台，低污染高效植保机械200台；高效农业装备微孔增氧设备1800台（套），鱼塘清淤机50台，果蔬花卉喷滴灌设备40台套，畜禽粪便处理机械120台套。

　　到2015年，实现粮油生产装备大中拖350台，大马力拖拉机100台，配套秸秆还田机拥有350台，配套谷物播种机发展100台，配套油菜直播机发展20台，自走式联合收割机200台，粮食烘干机36台，乘坐式插秧机100台，高性能四驱底盘播种机150台，低污染高效植保机械350台；高效农业装备微孔增氧设备3000台（套），鱼塘清淤机100台，新型田园管理机、蔬菜播种机100台，果蔬花卉喷滴灌设备100台套，畜禽粪便处理机械300台套；高起点高标准建设机库面积不少于1000平方米、场地面积不少于800平方米、农机具固定资产原值超过350万元、年作业服务面积达到5000亩以上、经营服务收入100万元以上的农机专业合作社15个，农业机械户加入农业机械合作社的比例超过40%。

　　第八章 规划实施保障措施

　　1 组织保障

　　本规划经昆山市政府审查通过后，由政府发文实施。成立由市农委主任为组长，各相关涉农部门负责人组成的规划实施工作小组，负责统筹规划实施的各个方面，研究制定相关政策，审议重大方案，明确各成员单位的责任，督查各部门、各镇区的有关工作。以本规划为指导，各部门、各镇区每年年初要总结汇报年度工作、拟定年度工作计划，明确项目实施进度，有关督查责任要落实到人。要不断创新工作机制，充分调动农业技术人员、农业经营者、涉农企业等各个方面的积极性，完善和发挥各农业专业合作社的经营、管理职能，大力推进昆山农业现代化的进程。

　　2 政策保障

　　根据《农业法》等基本法规，落实中央政府关于推进现代农业发展的一系列方针政策，继续执行地方农业财政补贴政策、涉农投资优惠政策、涉农工商税收优惠政策、涉农创业扶持政策等一系列经济激励政策，进一步加大对土地整理、农业基础设施、环境整治的投入力度，加大对农业现代化设施技术更新的补贴额度，加大对农民经济合作组织扶持优惠的程度。积极稳妥地引导承包土地流转集中经营，主动引导农村人力资源开发提升。进一步严格对农业生态环境的监管，对农产品质量安全和农产品市场公平的监管。着力为农业特色产业、农业新兴产业、区域农业经济新的增长点营造良好的发展环境。

　　3 资金保障

　　建立政府引导、企业带动、农民参与、多方投入的现代农业开发建设投资机制。在坚持市级财政支出对农业的投入有较大幅度增长的同时，积极争取省级财政专项支持，改进完善财政投入实施办法，引导和激励昆山农业按规划有序快速发展。充分发挥政府投资的引导作用，吸引实力雄厚、技术领先的国内外一流企业、优质资本投资、参与建设现代农业大型骨干项目。继续完善农村金融体系和农业保险体系，做到资本充足、功能健全、服务完善、运行安全、能有效加速昆山农业现代化进程。鼓励有实力的农业龙头企业、农村专业合作社联营重组，优势互补，提升实力。

　　4 服务保障

　　整合政府、企业、社会各方面资源，构建和完善现代农业技术和产业服务体系，全面提升昆山地区农业技术创新能力和农业产业服务水平。围绕农业生产的产前、产中、产后服务，以农业产业园区为纽带，加快构建和完善以销售服务、生产服务、土地服务、技术服务、信息服务和金融服务为主体的农业社会化服务网络。加强农业公共服务能力建设，创新农业综合服务事业单位管理机制，以特邀、招聘等方式加大各类人才引进力度，提高现有人员素质，进一步充实基层服务站点。支持涉农企业、专业公司、专业合作社提供多种形式的生产性、经营性服务，推进农业产业化、农村流通现代化。制定相关政策，吸引昆山、苏州和上海的优秀人才到昆山为农业经营者提供咨询服务。完善市、镇区涉农部门干部和涉农事业单位人员的考核评价体系、奖励制度和问责制度，引导他们切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”