5月7日,天刚蒙蒙亮,西安市长安区五台街道办星火村垃圾收集运输员米亚俊就开始了工作。星火村有300多户村民,每天早晨,米亚俊都会准时开着垃圾收运车,挨家挨户收集生活垃圾。“从去年开始,我们村积极响应政策,垃圾分类治理工作全面展开。以前村里的环境脏乱差,现在通过垃圾分类的有效治理,改变了以往村民随意堆放处理垃圾的状况,也让我们的村子变得越来越美丽。”米亚俊说。
“农村生活垃圾治理是实施乡村振兴战略的重要举措,是改善农村人居环境‘三革命一提升’的重要内容,也是满足广大农民对美好生活向往的迫切需要,对于全面建成小康社会将发挥重要作用。”省住建厅总工程师付涛说。2019年以来,全国各地拉开了垃圾分类工作的大幕,垃圾分类攻坚战全面打响。
因地制宜,探索治理方式
五台街道办因地制宜,根据人口规模、自然环境、垃圾产生规模等,探索出了符合当地情况的农村生活垃圾治理模式,不搞“一刀切”。
“在设施配备方面,除了公共场所设置了四类垃圾投放箱以外,我们还给每村每户配发了其他垃圾和厨余垃圾两类垃圾投放桶。在管理制度方面,实行垃圾管理‘街长制’,每条街巷由1名村干部包抓,1名垃圾收集运输员、1名保洁员、1名垃圾监督员监管负责,建立健全农村垃圾分类运行管护长效机制,做到有人抓、有人管、有人干、有设备。”五台街道办副主任闫钊说。
在五台街道办,其他垃圾和厨余垃圾由像米亚俊一样的垃圾收集运输员上门收集。但是,收集后的垃圾怎么处理?有害垃圾和可回收垃圾又该怎么处理?
“在我们街道办,可回收垃圾由相关的物资回收公司上门回收,并付给村民们相应的报酬。而其他垃圾回收后,会被直接运输到生活垃圾压缩站压缩后,运送至西安市垃圾填埋场或垃圾焚烧厂处理。厨余垃圾通常会变废为宝,进入阳光堆肥房,转变成肥料,供村民们使用。农村不同于城市,有害垃圾量很少。少量的有害垃圾可直接投入到村里公共场所的有害垃圾桶内,暂存积量,随后转运至礼泉危险废弃物处理中心处理。通过以上处理办法,我们街道办形成了完整的农村生活垃圾治理闭环。”闫钊说。
在五台街道办,记者还看到了用废旧垃圾建成的“垃圾分类”主题公园。公园里,有用废旧轮胎制作的椅子,用废旧布包制作的垃圾回收袋,使可回收垃圾得到合理利用。
四级联动,做到日产日清
在杨凌示范区的杨陵区揉谷镇太子藏村,所到之处让人眼前一亮:宜人的环境,一条条乡间小路干净整洁,道路两旁的绿植生机勃勃。家家户户门前排列有序的分类垃圾袋彻底取代了以往农村“垃圾成堆,蚊蝇乱飞”的脏乱景象。
“垃圾分类是一项需要全民参与的工程。从宣传发动、形成共识,到购置设备、建立标准,我们探索出了‘户分类、村收集、镇转运、区处理’的四级联动垃圾分类处理模式。”杨陵区委乡村振兴办主任石明说。
“村里给家家户户都分发了两种不同颜色的垃圾袋。绿色袋子装可腐烂垃圾,灰色袋子装不可腐烂垃圾。村民们按照标准对垃圾进行简单分类后,我们每天上门收运时会再进行二次分类,然后运送到村组街道相应的分类垃圾桶里,再由镇上的垃圾运输车及时转运走,实现了垃圾日产日清。”太子藏村垃圾收运保洁员孙桂芳说,“我们还会耐心地指导村民,让更多人了解垃圾分类的基本知识和长远意义。”
记者在采访中了解到,去年以来,杨凌示范区累计投资1100余万元,为全区55个行政村配置压缩式垃圾收集车12辆、洒水车48辆,配备分类垃圾桶4000个,免费为村民发放分类式可降解环保塑料袋1100余万个。通过“户分类、村收集、镇运转、区处理”的模式,杨凌示范区55个行政村的生活垃圾分类处理治理率达95%,基本实现了设施设备齐全、治理技术成熟、保洁队伍稳定、资金保障长效、监管制度完善的目标,有效带动了村民积极参与垃圾分类工作。
此外,杨凌示范区通过提高保洁员工资待遇、竞争上岗等激励措施,配齐配强了409人的农村保洁员队伍,为农村每100户或每450人配备一名专职保洁员,确保农村垃圾能够及时收集、清运和处理。
加大力度,让乡村更美丽
陕西在农村生活垃圾治理方面,按照《陕西省农村生活垃圾治理技术导则(试行)》和《农村人居环境生活垃圾管理要求》,推广符合本地实际的治理模式,推广使用技术可靠、投资小、管理方便、操作简单、运行稳定的垃圾处理方式,不断加强农村生活垃圾源头减量化、无害化和资源回收利用。同时,建立健全农村生活垃圾收运处置体系,加快补齐农村生活垃圾治理设施滞后短板,涌现出了一批模范街区和村镇。
“近年来,在前期农村生活垃圾治理成效基础上,我们探索总结出了符合陕西农村实际的4种生活垃圾治理模式:以西安市高陵区通远镇何村为代表的‘村处理’模式;以省级重点示范镇和文化旅游名镇为代表的‘镇处理’模式;以安康市石泉县为代表的‘片区处理’模式;大部分农村生活垃圾运到县(区)填埋场进行处理的‘县处理’模式。”省住建厅村镇处负责人王宏宇说,通过积极引导鼓励支持广大农村地区选择符合自身实际、高效合理的农村生活垃圾治理模式,有效推进了全省农村生活垃圾治理情况持续向好,走出了一条符合陕西农村实际情况的生活垃圾治理新路子。
如今,在陕西各地的村镇街道,人们看到的是美丽、漂亮、干净、整洁的街道和老百姓的一张张笑脸,这些无不反映出农村环境整治给老百姓带来的满足感和幸福感。“2020年,陕西将持续加大农村垃圾分类治理力度,在12个县(区)开展农村生活垃圾分类减量试点,同时进一步盘活社会资源,吸引社会资本参与设施建设和运营,确保农村生活垃圾治理有序推进。”王宏宇说。