2020年是全面小康收官之年，是脱贫攻坚决胜之年，也是农村人居环境整治三年行动“交账”之年，云南交出了“答卷”。如今，走进云南的乡村，乡村绿化全面提升，污水治理逐步完善，村容村貌改善显著，生活垃圾清仓见底，厕所革命持续推进，生活习惯逐渐养成，因地制宜，五类村庄雏形已现。

2018年5月27日，云南省人民政府办公厅印发了《云南省农村人居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）》。

此方案将我省农村人居环境整治工作行动目标作了明确，坚持问题导向，划分旅游特色型、美丽宜居型、提升改善型、自然山水型、基本整洁型5种类型村庄，分步分类推进实施。

2018年以来，我省着力聚焦旅游资源丰富、民族文化浓郁、田园风光秀美、通达条件良好的村庄，围绕全面完成无害化卫生户厕改造，旅游厕所布局合理、数量充足、干净卫生，生活污水得到全面治理等要求，全力推进旅游特色型村庄建设。如今，弥勒市可邑小镇、澄江市马房村、临翔区南美特色旅游小镇等一个个特色鲜明的旅游特色型村庄，旅游产业红红火火，村民生活蒸蒸日上。

位于抚仙湖北岸的马房村，通过实施民居住宅外观统一改造、道路硬化、截污治污、美化绿化、强弱电入地、公厕升级改造等项目，全面开展农村人居环境整治，打造美丽宜居乡村，探索出一条以民宿、餐饮为主，农业休闲观光旅游为辅的农旅融合发展新路子。随着生态环境越变越好，游客越来越多，2014年搬离该村的村民杨刚，又瞅准商机回到村里开起了一个鱼庄，除了疫情期间，鱼庄生意一直不错，最近几个周末每天都能接待二三十桌。

在云南，不同的农村产业基础、交通基础等参差不齐，在推进农村人居环境整治工作中把好脉、抓好药，才能治好病。

到2020年，我省能够基本解决村庄私搭乱建和环境脏乱差等问题，实现“有新房有新村有新貌”，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境卫生与健康意识普遍增强，人居环境明显改善，长效管护机制基本形成。

凝聚力量

农民主体作用显现

省农业农村厅负责人表示，从三年行动的成效来看，全省农村人居环境整治工作有力有序有效，进展良好、成效很大、符合预期，为在新起点上推进这项工作奠定了坚实基础。

分析成果，我省注重发挥农民主体作用，在推进工作中汇集资源、凝聚力量，不断激发农村人居环境整治的动力与活力；并把提升环境、改善民生作为最大责任，坚持以人为本不偏离、为民服务不懈怠，切实解决好老百姓最关心最直接最现实的问题，不断提升群众的获得感和幸福感成为该工作顺利推进的重要原因。

临沧市临翔区乡村振兴办公室负责人说：“我们建立了‘六长’共治机制。任命相应的河长、湖长、路长、街长、园长、山长，建立全覆盖无缝隙的‘六长制’管理模式。同时建立‘四长’齐抓共管机制。村长抓规划、抓统筹、抓实施；理事长抓制度制定执行，监督组织发动群众，开展洁净评比活动；路长负责各项工作的检查督促落实；户长充分发挥群众主体作用，落实门前“三包”责任，搞好庭院卫生。形成“村长统、理事长抓、路长管、户长护”齐抓共管机制，全面开展村庄清洁和绿化美化行动。建立‘周五全域洁净日制度’和‘户洁净评比制度’。以村规民约为抓手，每逢周五全民参与村庄环境卫生整治，落实门前‘三包’。定期组织洁净评比，促成群众养成了良好的卫生习惯，自然村清扫保洁实现全覆盖。”

如今，美丽家园全民参与已经是临翔区农村人居环境整治工作推进中的一大利器。 “突击式、粗放式、运动式”治理演变为“常态化、精细化、规范化”治理。

走进南美拉祜族乡南美村，每个村子口都有集中垃圾收集站，垃圾桶随处可见，村子里再也见不到村民随意扔垃圾的情况。村里结合自身状况，还设立了几个公益性岗位，用于村（组）卫生日常保洁，即提升了农村人居环境，又解决了部分困难群众就业增收问题。

多维发力

打赢农村人居环境整治攻坚战

着眼长远，农村人居环境整治是一项系统工程，需要长效机制做保障。

以《云南省农村人居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）》为工作纲领，三年来，我省已经总结出一套具有云南特色的农村人居环境整治经验，并取得显著成效。

我省制定印发《云南省农村厕所革命三年行动计划》。截至目前，全省行政村村委会所在地公厕实现全覆盖；出台云南省地方标准《农村生活污水处理设施水污染物排放限值（试行）》等，启动黑臭污水排查工作，建设云南省农村生活污水治理信息管理系统数据填报平台。截至目前，全省共完成3416个行政村环境综合整治任务，占“十三五”任务数的87.25%；全省共完成65个县域乡村建设规划编制与审查，占比为50.38%。

云南自2018年，实施农村人居环境整治三年行动以来，全省农村人居环境明显改善，长效管护机制基本形成，截至2020年5月底，全省129011个自然村中，已有105228个自然村达到农村人居环境1档标准，占比为81.57%；708个传统村落列入中国传统村落名录，居全国第2位。

公厕实现全覆盖

通过实施农村厕所革命三年行动计划，云南农村厕所改造迈上新台阶。

■全省行政村村委会所在地公厕实现全覆盖；

■一类县无害化卫生户厕覆盖率达87.46%，较2018年提高18个百分点；二类县农村卫生户厕覆盖率达83%；

■三类县卫生厕所覆盖率稳步提升。建立农村改厕技术指导员制度，设置指导员1.94万名。

生活垃圾全收集全处理

农村生活垃圾治理实现新提高，“城乡一体化集中处理”和“源头减量就近处理”相结合的农村生活垃圾处理模式推广面不断扩大，农村生活垃圾收运处置体系不断完善。

截至目前，91%的乡镇镇区和92%的村庄对生活垃圾进行收集处理，录入国家信息系统非正规垃圾堆放点销号率达92.6%。

一类县44个乡镇镇区、2500个以上村庄实现生活垃圾全收集全处理；

二类县270个乡镇镇区、2万个村庄生活垃圾得到治理，处理率达99%；

三类县乡（镇）镇区、村庄生活垃圾乱堆乱放情况明显改善。

62%的乡镇镇区对生活污水进行收集处理

农村生活污水治理取得新成效。截至目前，全省共完成3416个行政村环境综合整治任务，占“十三五”任务数的87.25%。62%的乡镇镇区对生活污水进行收集处理，27.8%的行政村有污水处理设施，92%的自然村生活污水乱排乱放得到管控。

90.54%的行政村已完成村庄规划编制

截至目前，全省共完成65个县域乡村建设规划编制与审查，占比为50.38%。开展47个古茶山（树）资源周边村庄规划编制。90.54%的行政村已完成村庄规划编制。

全省村庄清洁行动持续开展，清理农村生活垃圾178.6万吨，清理村内沟塘淤泥88.4万吨，清理村内残垣断壁18.1万处，94.98%的自然村闲置土地得到绿化，村容村貌明显改善。

河湖“清四乱”行动有序推进，摸底排查“四乱”问题1828件，销号处理1781件、销号率97.43%。

生产废弃物资源化利用、基础设施改善等实现新提升

生产废弃物资源化利用、基础设施改善等实现新提升。澄江市、大理市、腾冲市、石屏县被列为国家农村生活污水治理示范县；澄江市、宾川县、大姚县、弥勒市被列为国家农村生活垃圾分类和资源化利用示范县；安宁市、澄江市被确定为全国农村人居环境整治成效明显激励县；评定664个美丽村庄，其中省级87个、州（市）级211个、县级366个。

创建国家级农村人居环境示范县3个、省级示范县23个、省级示范村300个，涌现出一大批如临沧鲜花盛开的村庄、普洱民族特色村庄、红河农旅融合村庄、腾冲“五美一最”村庄等不同类型、不同水平，有亮点、可复制的美丽宜居乡村。