当前,在推进新型城镇化建设中,各地污水处理依然存在发展不平衡、不充分的问题,对此,国家发展改革委新闻发言人孟玮17日表示,各地污水收集效能较低,污泥资源化利用和处置尚不规范,因此,要瞄准关键环节,补齐污水处理能力短板,收集管网短板,提高收集效能,强调“厂网一体化”,加快补齐污水收集的“毛细血管”,推进污泥无害化资源化处理处置。
孟玮介绍,近年来,我国为系统化推进水污染治理,发布了一系列政策举措,实施了多项重点工程,有效提升城镇生活污水收集处理的效能,取得了明显的进展。但是“各地污水处理能力不平衡,污水管网建设运营环节相对薄弱,污水收集效能较低,污泥资源化利用和处置尚不规范等问题仍较突出,迫切需要进行补短板强弱项,提升基本公共服务保障能力,满足人民日益增长的优美生态环境需要。”
“对于如何进行补短板强弱项,重点是要坚持问题导向,瞄准关键环节。”孟玮称。
一是补齐污水处理能力短板,强化能力建设,解决布局不均衡、能力不匹配的问题。在统筹考虑城市布局和处理需求的基础上,加快推进处理设施建设。聚焦京津冀、长江经济带等重点区域城市,提出集中处理设施全覆盖的更高要求。在缺水地区和水资源敏感区域推动污水资源化用于生态补水、工业用水和市政用水,作为常规水资源的有益补充。
二是补齐收集管网短板,提高收集效能,解决管网空白区和老旧管网更新的问题。强调“厂网一体化”,结合老旧小区改造等,加快补齐污水收集的“毛细血管”。大力推进清污分流、管网更新修复和混错接改造,减少输送过程中的污水渗漏,提升集中收集效能。鼓励南方降水量比较大的地区,采取溢流口改造、截流井改造等多种手段推进雨污合流管网改造,降低雨洪等极端天气下溢流污染频次,缓解城市内涝。
三是补齐资源化处理短板,推进污泥无害化资源化处理处置,解决污泥在实际处理过程中的出路问题,因地制宜选择处置技术路线,限制污泥填埋并逐步压减规模,规模用地紧张的大中城市率先推进污泥焚烧处置。
四是补齐基础数据平台短板,推动信息系统建设,解决管网底数不清和运行状况不明等问题。各地要开展生活污水收集管网摸底排查,依法有序建立地理信息系统,探索构建智能化管理平台。
孟玮表示,下一步,国家发展改革委将会同有关部门加强指导协调,强化督促检查,充分调动地方的积极性,压实地方主体责任;统筹发挥政府和市场“两只手”的作用,推动生活污水收集处理设施体系进一步完善,满足老百姓对更好生活的需求。