盛夏时节,记者走进吉林省双辽市农村,实地感受双辽市如何从一个常年干旱少雨、风沙大的传统农业县,建成“屯净、地绿、水清、路畅、村美”的美丽乡村。

　　整齐划一的院落,郁郁葱葱的山楂树,文化气息浓郁的围墙,洁净笔直的柏油马路……全国乡村治理示范村王奔镇宝山村开展了美丽庭院、干净人家创建评比,打造了一批卫生整洁、环境优美、家风和谐的农家小院;卧虎镇东兴村将“十户联保”管理工作机制运用到环境整治、秸秆禁烧、疫情防控和社会治安综合治理等工作中,大大提升了治理能力和水平;卧虎镇协力村大力推行易学易懂的垃圾分类“六归法”,村民们养成了自觉管理、自律遵守的良好卫生习惯,成为双辽市首批打造的农村生活垃圾治理“双辽模式”试点村。村民张老汉告诉记者:“‘六归法’易懂好学,将村里的垃圾分类堆放运走,村子干净整洁了,我们住着也舒心。”

　　双辽市的农村正在由从前的“脏、乱、差”向现在的“净、绿、美”发生巨大转变,这也是吉林省农村人居环境整治工作的一个缩影。　　

　　上下联动,农村人居环境整治工作成效显著

　　吉林省委、省政府高度重视农村人居环境整治工作,省市县三级成立了领导小组,“一把手”亲自挂帅,上下联动、试点先行、压茬推进,取得积极成效。

　　全省村庄清洁行动覆盖面达100%,累计清理农村生活垃圾517.6万吨,清理畜禽粪污1775.1万吨,清理农村道路21.6万公里,清理整治柴草垛57.4万个,拆除各类废弃建筑物23.4万处,清理整治庭院236万户。

　　本着“宜水则水、宜旱则旱”的原则,重点推广生物降解、堆肥式等无害化卫生旱厕。全省2019年30万户农村厕所改造任务已完成,今年15万户改厕工作已经全面展开。

　　以县(市、区)为单位,采取政府购买服务或城乡一体化处理模式,建立起户分类、村收集、镇(乡)转运、县处理的农村生活垃圾处理方式,从源头上解决垃圾随意倾倒问题。截至2020年6月,全省已有44个市县7904个行政村建立了生活垃圾收运处置体系,占全省行政村的84.6%,建设运行转运站370座,购置环卫车辆2218辆,配备垃圾收集设施57.02万个,平均月收运处理生活垃圾11.18万吨。

　　着力推进重点镇、辽河等重点流域乡镇生活污水处理设施建设,保障运行稳定。将农村水环境治理纳入河湖长制管理,在《吉林省2020年河长制湖长制考核细则》中独立设置1项“推动农村水环境重点问题治理”重点任务,以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚,恢复水生态。全力推进114个重点镇和重点流域及常住人口1万人以上的乡镇生活污水有效治理。

　　突出畜牧业大县和“十河一湖”流域畜禽粪污资源化利用,重点推进12个畜牧业大县,尤其是8个国家整县推进试点县的畜禽粪污资源化利用。规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到96.3%,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率为100%。截至目前,全省累计建设区域性粪污处理中心85个,升级改造规模养殖场3911个。

　　按照“五美”“五净”要求,2019年,全省打造美丽庭院、干净人家20万户;打造农村人居环境整治AAA级标准示范村2000个;打造高效农业引领型、三次产业融合型、农村生态保护型、古村落整理修缮型、环境整治提升型、民俗文化传承型、名景古迹挖掘型、乡村旅游打造型、历史名人弘扬型、传统农耕展示型等10种类型美丽乡村113个。

　　典型带动,农村环境整治各项工作全面开花

　　双辽市位于吉林省西部,自然条件相对较差,是传统的农业县。市委、市政府从治脏、治乱、治差入手,大搞垃圾污水治理,推进厕所革命,全面整治农村环境,建设美丽乡村。全市完成农村危房改造5100户,农村安全饮水工程实现全市206个村全覆盖。

　　小厕所凸显大民生。洮南市以开展村庄清洁行动和厕所革命为突破口,整体提升农村人居环境。洮南市积极培育本地改厕企业,实现就近加工、就近安装,2019年率先在全省完成当年建设任务。为了加强后期管护,提高使用效率,改厕企业配备吸污泵、吸污车,及时对粪污进行清掏,实现粪污资源化利用。

　　畜牧经济是乾安县农业经济的支柱,“牛羊村里乱窜,牲畜粪便遍地”也是乾安县曾经的真实写照。为持续优化提升农村人居环境,乾安县开展了以“牲畜出村、人畜分离、小区养殖”为主题的村屯环境深度整治。本着“地类允许、环保合规、就近安置、提倡多村联建”的原则,将全县103个牧业小区纳入规划。经过两年多的先行先试,全县5530个养殖户已完成搬迁,出村率达63%,计划年末全部迁出。

　　东丰县以村为基本单元,以家为最小细胞,以“清”为工作标准,全县14个乡镇、229个行政村全面开展村庄清洁行动。通过集中治理“柴草乱堆、集市乱摆、空地乱占”三个顽疾,实现了村村干净;通过开展万名干部进万户行动、“美丽庭院、干净人家”授牌行动和村民自筹示范行动“三个行动”,实现了家家干净;通过建立投入、服务、执行“三项机制”,实现了全域长久干净。2019年,东丰县被评为全国村庄清洁行动先进县。

　　高位推动,坚决打赢农村环境整治这场硬仗

　　6月22日,吉林省委十一届七次全会要求集中力量补齐全面小康“三农”领域短板,加快率先实现农业现代化,决定实施农业农村现代化“十大工程”,这其中就包括加快推进农村人居环境整治,提出全面落实“三清一改一建”任务,加大农村户用卫生厕所改造投入和工作力度,到2022年农村户用卫生厕所普及率达到85%……为全省农村人居环境整治工作吹响了冲锋的号角。

　　紧扣村庄清洁,着力改善村容村貌。彻底清理死角盲区,突出柴草垛、废弃建筑物、畜禽粪堆、私搭乱建、公路两侧、沟塘林带等重点部位,确保见底色、清彻底、真干净。7月底前沟塘林带要“清仓见底”,9月底前要完成庭院整治。全力引导农民群众改变不良生活习惯,加快农村一、二、三产融合发展,通过发展农家乐、采摘园、民俗游、康养游、休闲游等新业态新模式新产业,让美丽农村变成人人向往的地方。

　　紧扣垃圾治理,着力整治垃圾污染。强化“收运”这个基础保障,把握“处置”这个关键环节,突出“无害化”这个核心要求,上下联动、一体谋划、全链条推进。以县为单位,探索建立垃圾统收统运生态处置循环,年底前,全省行政村收运处置体系要做到全覆盖。同时,加快推进垃圾分类和秸秆综合治理,加快垃圾回收利用体系建设,大力推广秸秆还田保护性免耕技术,研究相关解决措施,既要确保秸秆露天焚烧管得住,又要为秸秆综合利用找出口。

　　紧扣污水治理,着力修复农村水生态。污水处理是治理“重点”,全省要建设114个重点镇、重点流域常住人口1万人以上乡镇污水处理站。要以县域为单位,编制好农村生活污水治理专项规划,优先解决乡镇所在地、中心村、生态敏感村庄的问题,与厕所改造、环境整治、生态农业等统筹推进。

　　紧扣厕所革命,着力抓好农村改厕。要尊重农民意愿,绝不能违背农民意愿强拆强建。年底前要完成今年15万户建设任务,吉林省要求全省各地要倒排工期,抢抓进度,昼夜兼程,确保如期保质完成。要确保改厕质量,坚持建设与验收同步推进,新厕达标后,旧厕要及时拆除。各地要搞好对接、抓好培训、全面落实。