深圳作为全国垃圾分类试点城市之一,近年来通过设立“资源回收日”、推进全市中小学生参与生活垃圾分类教育实践活动等诸多措施,从源头上控制垃圾量的过快增长,成效初显。今年,深圳市城管局在全国率先建成包括有害垃圾、大件垃圾、园林绿化垃圾等在内的七大资源类生活垃圾前端分流处理体系,并制定《深圳市生活垃圾分类和减量工作实施方案(2015-2020)》和《深圳市生活垃圾分类和减量考核实施方案(2016年度)》,在垃圾分类和减量执法等方面走在全国前列。
深圳七大资源类垃圾前端分流处理体系
1.有害垃圾——专用回收箱集中回收
●建立覆盖全市的有效回收、处理渠道,在全市所有住宅小区(城中村)、机关及企事业单位以及各类公共场所,完善废电池、废灯管分类收集设施配置,进行全面回收。由专业公司的专业人员进行处理,最后实现再生产利用。
2.大件垃圾——集中回收拆解再利用
●设置堆放点,市民将大件垃圾送到小区指定地点,再由片区环卫公司收集到堆放点,满负荷时通知再生资源公司集中收运进行拆解分拣,最后进行资源化利用。
●由市政清扫(清运)服务企业或废旧家具处理企业收运废旧家具,经适当拆解破碎后部分资源化利用,残渣进入生活垃圾收运渠道转运和处理。
●目前,已经形成了废旧家具运输、拆解、处理一体化产业链。
3.果蔬垃圾——就地处理综合利用
●鼓励有条件的单位实行生活垃圾就近就地处理,探索推行农批市场、农贸市场、大型商超等对果蔬菜皮就近就地处理和综合利用。
●已回到厂区的收运车将果蔬垃圾直接送进卸料仓,让这些果蔬垃圾接受“破碎”处理。
4.废弃织物——专用回收箱回收利用
●在住宅小区(城中村)设置专用废弃织物回收箱,引进集废纺回收、清运、分解、纤维再造、成品加工于一体的企业,打造废弃织物一体化产业链。
●一些质地好的旧衣物整理、消毒,用于公益捐赠或出口落后国家。
5.年花年桔——建立专项回收渠道
●由各区指定回收企业预约免费上门回收,将存活的花卉、完好的花盆及养殖土、造型支架等回收再利用,达到既便民服务又垃圾减量的效果。
●在源头减量方面,年桔年花及花盆包括土壤,通过分拣分类循环利用以后,基本上实现了零填埋,实现了全部的回收。
6. 餐厨垃圾——变废为宝
●餐厨垃圾收运采用桶等车、直运方式,即餐厨垃圾产生后,由餐厨垃圾产生单位用手机通知,在指定的时间到达指定地点清运。
●建立餐厨垃圾中转站,实行“产生单位-中转站-处理厂”的收运模式。
●统一收集后,加工生成沼气、生物柴油和饲料蛋白粉。
7. 园林绿化垃圾——就地掩埋
●市属市政公园对绿化垃圾进行就地粉碎,粉碎后的枝叶可作堆肥处理、直接铺撒。
●各街道依托辖区现有垃圾处理设施成立绿化垃圾回收利用中心,统一收集辖区绿化垃圾收运至回收利用中心破碎及堆肥处理,用于市政绿化养护。
垃圾分类重在打通“最初一公里”
分类收集是发达国家生活垃圾处理系统的重要前端环节,但不同国家、同一国家的不同区域垃圾分类的方法和要求也各不相同,主要还是体现与后端的垃圾处理系统的协调配套。近日,国家发改委、住建部联合发布《垃圾强制分类制度方案(征求意见稿)》,提出实施垃圾强制分类的城市2017年底前要制定出台针对强制对象的垃圾强制分类办法,到2020年底,重点城市生活垃圾得到有效分类,垃圾分类的法律法规和标准制度体系基本建立。垃圾分类是一项系统工程,需要统筹规划,协同推进,加快相关设施建设,确保前端分流处理与转运、回收、利用、处置衔接匹配。其中,建立完善前端分流处理体系,打通“最初一公里”至关重要。在这方面,由于这一体系的缺失,很多分类垃圾连小区都出不了就已“团圆”,即使分门别类运输,到了填埋场或焚烧炉,最终还是“一家亲”。此次深圳市首创的七大资源类生活垃圾前端分流处理体系,让各类生活垃圾在前端真正做到了分流处理,带动垃圾分类的整个链条良性运转。不仅如此,按照深圳市《生活垃圾分类和减量考核实施方案(2016 年度)》 ,深圳市还督促并统筹各区全面落实垃圾分类和减量工作的任务与要求,实现了从前端分流处理到整个过程的监管。各地要充分借鉴深圳经验,探索差异化的垃圾分类模式。尤其是要以问题为导向,从前端分类处理入手进一步完善垃圾分类收集处理的管理制度,建立从源头到处理的透明、完整系统。