政府补贴免费打捆免费清运

“有人免费打捆、免费清运，我们真省事！”昨日，漯河郾城区商桥镇一村民告诉记者。据秸秆压捆机机手介绍，政府补贴他１万多元买了台秸秆压捆机，秸秆打捆后，由机手拉到造纸厂、养牛场卖钱。

“使秸秆变废为宝，提高综合利用率。”这是今年漯河市禁烧工作会议上提出的目标。为鼓励各县区和农民自发禁烧并综合利用秸秆，漯河市在原有《农作物秸秆禁烧和综合利用管理办法》的基础上，加大政策支持力度，落实大型农机和还田机械补贴资金，专门安排资金对县区、乡镇特别是受灾乡镇秸秆禁烧和综合利用工作进行奖补。

“目前漯河市大力推进以秸秆机械粉碎还田为主的秸秆利用渠道。”漯河市禁烧办负责人告诉记者，夏季主要通过降低小麦割茬高度在

15厘米以下，收割机加装粉碎装置的办法解决秸秆不能烧的问题；多途径利用秸秆，鼓励秸秆青储，支持秸秆压块作饲料、燃料、生产沼气等。由于秸秆大部分都还了田，常年的秸秆收购户没有了秸秆来源，个别地方甚至出现了竞相争购秸秆的场面。

出台政策，奖励“秸秆经纪人”

周口市是典型的农业大市，每年小麦种植面积都在1000万亩左右。

昨天上午，周口东新区文昌办村民吴国栋，正在翻晒已经收割的小麦。老吴说，他家有一亩地的麦子，麦粒进仓后，会留下600斤左右的秸秆。“这几年管得严，都没人烧秸秆了。我们就地留在田间，不仅能保墒情，还能防止杂草生长。等到种玉米时，把秸秆撇在地垄之间，并不影响秋作物生长。”谈及如何处理秸秆，老吴有着自己的一套经验。

数十公里外的西华县，当地有一家板材厂。那里的村民会把秸秆卖给这家厂，每亩地可以多收入50块钱左右。而在靠近漯河市的商水县一些乡镇，活跃着很多秸秆“经纪人”。因为漯河有远近闻名的造纸厂，经纪人就抓住这个商机，靠贩卖秸秆挣取中间利润。为了支持用这种方式处理秸秆，商水县还专门出台办法，对于秸秆收购点占地10亩以上的，给予2000元现金奖励。

加装秸秆还田机，限制割茬高度

“秸秆还田，是秸秆最有效、最简便、数量最大、成本最低的利用途径。”驻马店市委农工办负责人说，今年麦收，驻马店从山东、安徽、河北等地，引进大型小麦联合收割机8000台，引进的都是加装有秸秆还田机的大型小麦联合收割机；驻马店本地的两万台，过半数加装了秸秆还田机。“也就是说，今年麦收，驻马店的1014万亩麦田，有28000台收割机收割；其中近三分之二的收割机加装有秸秆还田机，为提高秸秆还田率提供了保障。”

25日，记者驱车在驻马店实地走访，发现该市的西部山区金浪滚滚，已开始收割。“机收一亩45块，秸秆随收割粉碎还田，多加5块。”在驿城区老河乡南板桥村一山坡上，何国中老汉告诉记者，他家的12亩麦田，秸秆都是随机收当场还田。“秸秆也是肥料，粉碎还田，谁还忍心放一把火烧掉？”

“驻马店今年麦收秸秆还田自我加压，任务是500万亩以上。”据驻马店市委农工办负责人介绍：给县、乡层层分下去了任务，从趋势看，有望超额完成。今年麦收有望从根本上杜绝燃烧秸秆。

机收留茬过高直接影响下茬农作物播种，是造成烧秸秆的原因之一。平顶山市专门出台规定，要求机收小麦茬必须在10厘米以下。

养殖业可消化大量秸秆

“凡是养牛大户，都不会焚烧地里的秸秆。”泌阳县畜牧局高级畜牧师祁兴磊告诉本报记者：泌阳是养牛大县，牛存栏量37万多头。“泌阳县焚烧秸秆现象少，这是其中一个原因。”

“禁烧秸秆，堵为辅，疏为主。”泌阳县政府工作人员介绍：秸秆青储氨化、工业利用、能源利用，能够有效提高秸秆利用率。“政府引导、倡导全市的养殖大户建青储氨化池，今年全市的秸秆青储总量有望增加55万吨左右。”

专项资金促秸秆利用

一开始，只要辖区内有秸秆焚烧，濮阳对乡镇干部进行撤职等处分，但是无法从根源上解决问题。从2013年开始，濮阳市农业局制定相关规定，各县区如有秸秆焚烧现象，一堆火对县区财政罚款5万元。这部分钱作为专项资金，对禁烧先进县区或单位进行奖励，同时作为推动秸秆再利用的专项扶持资金。

记者从濮阳市农业局禁烧办了解到，每年麦收季节，市县各级政府都会派出督导组督导检查。凡是卫星拍到以及群众举报的，一律严查。2014年，共计罚款1200万元。这部分钱随即返回到县区作为秸秆综合回收利用专项资金。重点扶持秸秆还田、收购加工、沼气等工程。秸秆回收具有季节性，为了鼓励回收，对于从事回收的企业或个体户，政府用这部分资金予以补贴。