为秸秆禁烧找办法,为秸秆利用找出路,4月30日至5月4日,由安徽省农机协会和本报等共同主办的秸秆综合利用机械化发展论坛暨机械现场演示会在合肥隆重举办。全省各级农机管理部门负责人、各大农场负责人、种植大户及全省各地农机专业合作社代表共 500多人,现场聆听了多位秸秆综合利用领域专家的精彩发言。 20多家国内外著名农机企业的新产品、新技术集中亮相,并现场演示了秸秆粉碎、捡拾、打捆作业,为秸秆综合利用探索新途径。
农作物秸秆是重要资源,促进秸秆综合利用,既是防治大气污染、改善环境质量的举措,也是发展循环农业,提高农业综合效益的重要途径。省政府办公厅日前发出关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知。在禁烧上,今年我省继续实施网络化管理体系,在利用上,广泛开展秸秆还田示范、23座秸秆电厂投入营运,在奖补上,资金专项用于综合利用,标准与去年相同;在考核上,对禁烧不力的,省政府将约谈有关负责人,扣减奖补资金,年度考核“一票否决”。
“我省主要农作物小麦、水稻、玉米,每年秸秆超过4000万吨。焚烧掉的秸秆约占储量的30%以上,造成严重污染。尽管政府三令五申禁烧,仍然挡不住农民的一把火。难道是农民不知道焚烧秸秆的危害,当然不是。 ”安徽省农机协会郭子超会长说,其实农民有利用秸秆的优良传统,用秸秆建房庶风挡雨,用秸秆烧火做饭取暖,用秸秆养畜积肥等等。可是,随着传统农业向现代农业的转型,农村能源、饲料结构都发生了深刻变化,传统的秸秆利用途径也发生了转变,使得秸秆资源大量过剩的问题日益突出。一方面秸秆剩余量逐年增多,另一方面大量秸秆得不到充分有效的利用。特别是我省农作物栽培是一年两熟,要赶季节,要赶农时,把大量秸秆留在田里影响播种,收集起来成本过高,农民就只好用最便捷最简单的方式来解决剩余秸秆问题,就是一烧了之。
怎么做到秸秆不再焚烧呢?把秸秆用好就是根本办法和根本出路。省农委农村能源办主任陈静宏表示,今年将全面推进秸秆机械化全量还田,力争全省主要农作物秸秆机械化全量还田面积达到4000万亩以上。大力推广秸秆养畜技术,力争全省实现过腹还田秸秆占秸秆可收集利用总量的11%。此外,支持秸秆基料化利用,推广秸秆制气试点项目,各地要结合美好乡村建设,大力推广秸秆制气试点项目,有条件的地方可发展以秸秆为原料的沼气集中供气工程,实现沼气集中供气,支持秸秆成型燃料生产和炉具推广,推广玉米免耕直播技术。
省土肥总站赵建勋站长表示,秸秆直接还田,俗称“从哪里来到哪里去”,目前也是最直接、最方便、利用最多的一种,也是各级政府大力提倡并积极推广的。直接还田的主要方式有:墒沟埋草、粉碎还田、反转灭茬、留高茬、宽行作物田间铺草覆盖、堆肥、沤肥等。安徽农业大学教授曹成茂建议,通过政府的激励机制,能够有效地规范农民与企业的行为,是解决秸秆焚烧问题的一种有效途径。政府的激励机制包括给予农民一定的现金补贴、提高秸秆的收购价格、对农民购买的秸秆处置机械进行补贴以及降低企业的生产成本,增加企业的利润等。
省环境科学研究院大气所专家郑志侠表示,秸秆禁烧是一个系统工程,涉及禁烧与管理、综合利用、法律责任等方面,要把秸秆禁烧和综合利用作为政府履行“对环境质量负责”的责任,纳入环境保护目标责任制。县级以上人民政府是推进秸秆综合利用和秸秆禁烧工作的责任主体,要制定并落实有利于秸秆综合利用的财政、投资、税费、价格等政策。同时,要建立各种秸秆利用示范基地,通过以点带面,达到辐射成片的效果,让农民朋友从具体的利用实例中看到秸秆综合利用的好处。
生物质发电,是秸秆综合利用的重要渠道之一。据安徽国祯能源集团总工程师刘影介绍,目前全国建成秸秆直燃发电厂约200多座,据中国生物质发电建设统计报告显示,截至2013年底,全国已有28个省(市、区)开发了生物质能发电项目。生物质发电行业的标杆企业在技术、成本方面已经具有明显优势,秸秆直燃发电的开发利用已经初步产业化。截至2014年底,全国生物质发电装机并网容量779万千瓦,上网电量达到500亿千瓦时。目前安徽省在建秸秆电厂16座,总装机容量42.6万千瓦,2014年累计发电量26.8亿千瓦时,消耗农林废弃物396万吨。通过秸秆直燃发电、供热,对保护生态环境,减排温室气体,实现可再生资源的合理利用,均有意义重大。