我省粮食产量年年攀升，秸秆产量也随着屡创新高，2014年全省秸秆资源产出量为1亿吨，扣除秕、壳、根等可收集秸秆资源量约为8343万吨。去年11月份，全省各地农田焚烧秸秆，浓烟滚滚。为根治雾霾，减少大气污染源，省政府召开紧急会议，禁止哈市周边和省内公路两侧焚烧秸秆。

　省政协委员韩贵清认为，禁止焚烧秸秆只起到抑制作用，效果并不明显，主要原因是农民不烧，影响第二年播种。而收贮企业机械不足，无法开展大规模收贮秸秆，农民自身的收贮力量有限。

　　从事秸秆板业制造和回收多年的省政协委员赵又霖接过话茬，“一些企业在哈市周边收贮，遇到很多困难，收贮量很小，实际作业量只达到作业能力的四分之一，而运输、打捆费用较高，成本达到每吨260元，收贮企业处于亏损状态，影响这些企业下一年度的收贮积极性。”

　　目前全省建立5万千瓦以上生物质发电厂20多座，还有新建生物质发电项目即将上马，每个电厂年需秸秆20万吨以上，每个电厂收贮量都不足、都吃不饱，需要添加燃煤。据统计分析，全省秸秆总量用于发电可以减少4000万吨燃煤，可以减少二氧化碳排放4000万吨，减少二氧化硫排放4万吨。

　　对此，赵又霖建议，将秸秆综合利用纳入农产品加工产业体系。一定要考虑当地秸秆资源状况、收集半径和成本，不可盲目布点，一哄而起，造成不良竞争。强化政策扶持引导，如果没有政策扶持引导，秸秆产业很难发展起来。近两年国家相继出台了一系列鼓励和扶持秸秆产业发展的政策，外省市也纷纷出台扶持政策，比如，上海市对实施秸秆机械化还田的企业给予45元/亩的补贴，对利用本地秸秆的企业给予200元/吨的补贴。安徽省各级财政通过以奖代补的方式，对小麦、油菜、玉米等秸秆禁烧和综合利用每亩补20元，水稻补10元。要尽快出台秸秆综合利用扶持政策或指导性意见，在立项、用地、融资、补贴等方面给予支持。

　　省政协委员张文明建议，鼓励秸秆企业通过自主创新，开发生产科技含量高、利用程度深的秸秆产品，通过延伸产业链，将秸秆“吃干榨尽”，提高附加值，创造秸秆利用的最大投入产出率，促进我省秸秆利用产业的可持续发展。

　　还有政协委员建议，要加大对外宣传推介和招商引资力度，做好相关配套工作，营造良好产业氛围，吸引社会资本进入秸秆产业，借助外力加快秸秆产业发展。鼓励个人和企业建立秸秆收集储存专业合作社或公司，对秸秆收集机械纳入农机购置补贴目录，同时要引导建立秸秆原料社会化、专业化收储配送机制和体系。