“盖房修路刷白墙”,“树典型、抓尖子”,这在一些地方农村建设中很常见。“涂脂抹粉”固然能立竿见影,但对百姓的生活来讲,并没有太多实际意义。怎么才能既有面子,又有里子呢?
沈广宏是安吉县山川乡马家弄村的书记,他的办公桌上放着一个快被翻烂了的表格,这是安吉县建设美丽乡村精品示范村的考核指标与计分办法。在上面有着各种标记,有的画了叹号,有的画了问号,有的打了钩。
这个考核指标有45项,分成“村村优美,家家创业,处处和谐,人人幸福”四个部分。村村优美主要的内容就是保护自然环境和改善人居环境。
现在的马家弄村,干净整洁,公共设施完善。记者采访时正好这里下了最后一场冬雪,村民们都主动出来扫雪,而且家家门口都有垃圾分类的装置。
除了要村村优美外,考核指标中还有“家家创业,处处和谐,人人幸福”,每个指标还都有具体的评分办法。
安吉县是从2005年开始进行美丽乡村建设的,为了做到可持续和全覆盖,安吉县委县政府改变了原来的模式,没有进行试点,没有指定哪个村子来建设美丽乡村,而是先设立了标准,一开始的标准是36项,采取自愿报名的方式,愿意创建美丽乡村的村子主动来报名。
报名了,只是可以这个标准来参加比赛,但是从县里拿不到钱,无论是环境改造还是公共设施的建设都要靠自己想办法解决,只有验收合格后才能从县里拿到奖励。
马家弄村有857人,在2009年就通过了美丽乡村精品村的考核,得到了857000元的奖励。周围的村子看到县里的奖励真的兑现了,申请参加美丽乡村建设的就越来越多。安吉县有187个村,从2008年开始,经过5年的建设,有179个村达到了最初的36项指标,真正做到了全覆盖。
在做到了全覆盖后,该如何做到可持续呢?除了详细的标准,安吉县还建立了监督机制。在安吉县有专门的人对已经挂了牌的美丽乡村进行暗访,每年十次,如果一次不合格就会被警告,如果没有改变,就会面临着降级和摘牌。在2012年就有5个村子被摘了牌,递铺镇的城南社区就是其中的一个。
城南社区属于城乡接合部,当初被摘牌的主要原因是清水塘有很多外来的务工人员,这类地区的治理从来都是当地政府的老大难。看来,城南社区要想在2014年重新拿回美丽乡村的牌子,还有很多事情要做。远在山里的马家弄村要比城南社区的麻烦少些,他们经受住了暗访督查的考验,现在考虑的是如何打造美丽乡村的升级版,做精品示范村。
现在在安吉标准的基础上,浙江省已经有了《美丽乡村建设规范》,而相应的国家标准也正在制定。有了硬杠杠,每一个村、每一位村民就能清楚地知道自己差在哪、强在哪,怎么去补短板、扬长处。环境优美钱包鼓、乡风文明人和谐,这是目标,更是期盼。
http://news.12371.cn/2014/05/03/VIDE1399119301584475.shtml