滨州市位于鲁北平原,黄河三角洲腹地,处在环渤海经济区、山东半岛城市群和济南省会城市圈三大经济区的结合部,是黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区两个国家级区域发展战略叠加区域。全市土地面积9600平方公里,人口380万,耕地面积660万亩。滨州是农业大市,是全国重要的粮食、棉花生产基地。2011年,全市农作物总播种面积941.25万亩,其中粮食播种面积670.7万亩,总产量309.37万吨;棉花播种面积199.33万亩,总产量15.71万吨。近年来,滨州市围绕“黄蓝”两区开发建设,着眼于高效生态的发展定位和农业现代化的发展目标,立足当地农业资源特质和资源优势,大力发展循环型农业,努力延长农业产业链条,深入挖掘农业资源效益,积极推动现代循环农业产业化,力求在更高层次上全面推进种养加、产加销、贸工农一体化经营。
一、多模式建设,努力探索循环农业发展新途径
滨州市在培育发展秸秆综合利用产业中,围绕高效生态,争取“吃干榨净”,初步形成了富有滨州特色,具有良好经济和生态效益的产业模式。
一是农作物秸秆-食用菌-休闲农业-菌渣-生物菌肥-盐碱地改造循环模式。这个模式的工艺流程是,将农作物秸秆经过处理加工,制成食用菌培养基。食用菌采摘后,再将培养基加工成生物菌肥。经测算,每吨秸秆可生产食用菌1000斤,产生生物菌肥1700斤,可实现产值4500多元,实现利润1880元。目前,这种模式在滨州呈普及态势,惠民、邹平、滨城、沾化四县区培育了20个食用菌种植乡镇,规模以上龙头企业已发展到15家,年消化秸秆26.3万吨,蘑菇年产量达到23.67万吨,品种涉及香菇、平菇、金针菇、双孢菇、黑木耳等近二十个品种,“魁星阁”﹑“淄翠”、“菇仙”等食用菌产品先后被国家认定为无公害、绿色、或有机品牌农产品,全市食用菌产业年收入近20亿元,并能解决5万多人就业。
二是农作物秸秆--青贮--养殖--沼气--农户集中供气--沼液、沼渣--有机肥--果蔬种植--生态农业观光循环模式。该模式把畜牧养殖与秸秆综合利用融为一个产业,形成“农作物秸秆→青贮规模化养殖→畜禽粪便→沼气→农户集中供气→沼渣沼液→有机肥→农作物生产→生态农业观光”的循环式产业链条。推行该模式,1亩玉米秸秆可生产青贮饲料1.5吨,生产125斤牛肉,可实现产值2100元,实现利润650元。这个模式启动较早,目前全市六县一区全部为国家级秸杆养畜示范县。截止2011年底,永久青贮池总数达7615个,总容积达到150万立方,可容纳秸杆青贮93万吨,解决近10万劳动力就业。
三是农作物秸秆-沼气-沼渣沼液-有机肥循环模式。滨州市把沼气建设作为解决农村新能源和改善环境的重要方式,大力推广秸秆制造沼气模式,每年都建设沼气池5000个以上。在推广方式上,因地制宜,因产业制宜。在蔬菜区重点推广“四位一体”模式,种养结合形成了能流、物流良性循环的生态链条。在果树(苹果、梨、桃、枣)种植区重点推广了“猪-沼-果”生态模式,以果园为依托,为果品生产提供优质无公害肥料。实践证明,一个沼气池可保障农户70%的燃气用量,可省电220度,可生产沼渣、沼液15吨,满足3亩瓜、菜、果的用肥需求,年可为农户增收节支1500元。
四是农作物秸秆-生物反应堆-有机肥循环模式。近两年秸秆生物反应堆技术的大面积应用成为滨州秸秆还田新的亮点。这种技术是以玉米等作物秸秆和微生物为基料,在一定设施条件下发生链锁式反应,产生巨大的生物能和生物能效应,进而极大改善农作物的生长环境。1亩生物反应堆可有效转化秸秆10吨左右,可使农民增收节支2000元。目前全市有生物反应堆5万亩,年可有效转化利用秸秆50万吨。
二、多措并举,努力开创循环型农业发展新局面
近年来通过各级政府推动、政策扶持引导、科技创新驱动、典型示范引领、龙头企业带动等措施,全市循环型农业开始破题上路,秸秆综合开发利用产业初具规模。
一是党委政府积极推动。任何一件新生事物的发展,党委政府的重视是关键。近几年,滨州市委市政府相继出台了《滨州市大力发展现代循环农业产业化的意见》、《滨州市农作物秸秆综合利用的意见》等政策文件,对秸秆综合利用的发展方向、任务目标、发展路径、扶持政策、工作考核等提出了要求,作出了部署。为协调推动面上工作,滨州市建立了各农口部门和相关部门组成的发展循环型农业联席会议,明确各部门职责任分工,形成了协调的推进机制。
二是完善政策扶持引导。为加快推进秸秆综合利用产业的发展,滨州市各级政府“舍得投入”,出台了一些含金量颇高的政策措施,建立了政府扶持、金融贷款、企业投资和社会投入等多渠道、多形式的投入体制。首先是加大政策扶持力度。如将秸秆利用的相关机具纳入农机购置补贴范围, 近年来市、县财政预算安排2300多万元,用于大型拖拉机、打捆机、大型秸杆还田机等秸秆综合利用机具购置;安排4200多万元用于农村沼气建设;市、县两级财政共补助支出1665万元,建立专项资金对秸秆综合利用的新品种研发、关键技术给予补助;对永久性青贮氨化池按每平方米300元的标准每年补贴;对购置铡草机的养牛大户按每台1000元的标准进行补贴。其次是加大农作物秸秆综合利用项目争取力度。2008年以来,全市共争取沼气建设资金1.3亿元,沼气服务网点补助资金1005万元,秸秆利用资金600万元;争取农机补贴1.95亿元,其中秸秆综合利用机具补贴1.2亿元;争取秸秆养畜资金2920万元、食用菌产业发展资金4300万元。再次是努力拓宽融资渠道。积极争取金融机构对秸秆综合利用产业的支持,落实各项扶持中小企业金融政策,2011年争取亚行贷款5620万元支持农村沼气建设;积极引导企业和社会资本投资进入秸秆综合利用领域。
三是规模企业龙头带动。按照循环农业产业化的要求,把秸秆综合利用同规模化养殖、标准化生产、产业化经营结合起来,大力扶持培育秸秆综合利用龙头企业,努力打造技术研发、生产基地、规模发展的秸秆综合利用一体化产业体系。目前全市共有规模以上以秸秆综合利用为主的循环型农业企业21家,年利用秸秆量占全市利用秸秆量的30%以上。
四是科技创新引领驱动。把科技集成创新作为秸秆综合利用的技术支撑,加强与科研院所、大专院校和国外的技术合作,引进集成新技术,创新新工艺,以滨州200万亩盐碱地改造所需的生物菌肥为市场,打造具有滨州特色的农作物秸秆--食用菌--休闲农业--菌渣--生物菌肥--盐碱地改造的循环农业产业链。