为深入贯彻党的十八大精神，落实2013年中央1号文件关于推进农村生态文明、建设美丽乡村的要求，农业部决定从2013年起组织开展“美丽乡村”创建活动。开展“美丽乡村”创建活动，是改善农村人居环境，推广节能减排技术，推进生态农业建设，节约和保护农业资源，落实生态文明建设的重要举措，是在农村地区建设美丽中国的具体行动。开展“美丽乡村”创建活动，必将给广西农村沼气建设带来新的发展机遇和挑战。
1 发展现状
多年来，广西区党委、政府高度重视农村能源建设，连续10余年将沼气建设列为为民办实事的主要内容之一，广西农村沼气实现了快速发展。截至2012年底，广西已累计建成农村户用沼气池395.1万座，沼气池入户率居全国第1位，年产沼气15.8亿m3。广西农村沼气的发展，改善了广大农村生产生活条件，提高了农民群众的生活质量，促进了农村生态建设、环境保护和综合整治。为贯彻执行国家生态文明建设有关政策，响应农业部开展“美丽乡村“创建活动号召，2013年4月广西区党委、政府也提出了开展”美丽广西，清洁乡村”活动，这将对广西农村沼气“创新、创业、转型、升级”起到促进作用。
2 发展机遇与挑战
2.1 发展机遇
2.1.1 有利于社会主义新农村基础工程建设。“美丽乡村”是社会主义新农村建设理念、内容和水平的全面提升，是贯彻落实城乡一体化发展战略的实际步骤。它既秉承和发展了新农村建设“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的宗旨思路，又丰富和充实了其内涵实质，更加关注农业发展方式的转变和农村的可持续发展。沼气建设不仅可以为农民群众提供清洁能源，而且与改圈、改厕、改厨、改路、改水、改房、改院等农村基础工程建设相结合，使乡村环境和和农户的家居环境得到极大地改善。沼气建设已成为联结农业生产、农村生态和农村文明的重要工程，转变了农民陈旧的思想观念，营造了健康而又文明的生活风气，促进了人与人之间的关系和谐。
广西农村沼气建设取得了令人瞩目的成绩，但总体而言广大农村地区基础设施依然薄弱，人居环境脏乱差现象仍然突出。实践表明，农村沼气是建设社会主义新农村的重要基础工程。随着“美丽乡村”创建活动的开展，农村沼气建设还将得到加强，农村村容村貌、环境卫生必然得到有效整治，进一步助推社会主义新农村建设。
2.1.2 有利于改善广大农村能源结构。广西是一个能源不足的省区，特别是在煤、油、天然气等方面，且电力资源也不足。沼气是一种清洁能源，具有可再生的特点，不仅可以替代传统生物质能源（秸秆、薪柴等），还可以替代商品能源（煤炭、液化气等），而且沼气的利用效率明显高于秸秆、薪柴、煤炭等能源。例如建一个规格为8m3 的户用沼气池，每年可产沼气385～405m3，就能基本满足一家3～5口人生活用能的需要。既节省了农户砍柴用工，也大大地减少了煤、液化气、电力的使用成本。农村沼气调整了农村燃料结构，成为大部分农户能源使用的主要方式。随着时间的推移，广西在继续推进农村户用沼气池建设的同时，在应用中产生的病旧池会逐渐增多。“美丽乡村”的创建，会更加关注农村新沼气池建设，关注有机废弃物能源化利用，同时也会关注病旧池的修复。农村沼气将成为改善农村能源结构、建设美丽乡村的主力军。
2.1.3 有利于落实农村节能减排和环境保护措施。农村沼气是指将人畜粪便等堆放在沼气池中使其发酵而产生的气体，能变废为宝。沼气不仅可以照明，还能成为炊事的燃料，为农民提供了生活用能，解决了“没有柴烧就砍树”的问题，也使众多的农民群众告别了上山砍柴的状况，改善了农村厨房环境。建1个户用沼气池，它所产生的沼气，可替代薪柴、秸秆等传统生物质能源，每年达到2t以上，这与面积为0.17 hm2有林地的年生物蓄积量相当，与此同时，还可以减排二氧化碳15.3t，减排甲烷12.5kg。广西地区有395.1万座沼气池，按80%正常使用计算，年可减排二氧化碳逾6000万t，减排甲烷逾2万t，有效保护林地面积约65.8万hm2。10余年来，广西森林资源增长势头强劲，森林覆盖率由2000年的41.22%、2009年的54.00%提高到2012年的60.10%，沼气建设发挥着重要作用。农村沼气建设在保护农村生态环境的同时涵养了绿水青山。开展“美丽乡村”创建活动，就是要大力改善农村地区生产生活环境，清洁田园，清洁水源，实现农村绿化、美化、提高森林覆盖率。农村沼气是实现“美丽乡村”的有效途径，“美丽乡村”建设将有助于农村节能减排和农村环境保护措施的落实。
2.1.4 有利于发展循环农业、生态农业。循环农业、生态农业有着丰富的内涵，其发展模式也是多种多样。广西各地在发展农村沼气的同时，积极探索适合自身实际的沼气生态农业发展模式。以沼气为纽带，把种植、养殖、农副产品加工、农林废弃物循环利用以及生态家园建设、生态文明村、生态移民村建设等结合起来，有效地促进了广西农业的可持续发展，在农村经济建设、农民脱贫致富、农民增收以及加快农业发展方式转变等方面发挥了重要作用。“美丽乡村”活动的开展，大力推进了科技成果进村入户，促进农村沼气“三沼”的综合利用，大力发展绿色、有机和无公害农产品，有利于循环农业、生态农业的发展，使农产品附加值得到提高，使农业资源利用率进一步提高，走资源节约、环境友好的农业发展道路。
2.1.5 有利于广大农民文明素质和精神文化生活内涵的提升。“美丽乡村’创建活动,需要创建一大批沼气生态文明村、沼气生态文明户，进一步提高广大农民文明素质和精神文化生活。沼气生态文明村是在“养殖要沼气要种植”三位一体和沼气“一池五改”的基础上，结合农村精神文明建设的创建活动，建设标准篮球场、戏台、文化活动室、科技宣传栏等文体活动基础设施，并逐步实行野“人畜分居”，引导农民改变生产生活方式，走生产发展、生活宽裕、村容整洁的富裕文明新农村发展之路。通过开展“美丽乡村”创建活动，大力推进生态文明村建设，可有效促进农村生态环境的改善，实现农村“五无”（环境无污染、资源无破坏、村中无臭气、住宅无烟尘、村道无污水）目标，农业生产得到持续发展，农民生活质量和文明素质得到普遍提高。“美丽乡村”创建活动还要求扎实开展农民培训，包括农业生产种养技术、沼气综合利用技术等。在“美丽乡村”创建试点乡村全面开展农民培训，以提高农民素质和务农技能，从而培育一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显、适应发展现代农业需要的新型职业农民，有利于广大农民文明素质和精神文化生活内涵的提升。
2.2 面临的挑战
2.2.1 面临多种商品能源市场的竞争。随着农村社会和市场经济的发展，商品能源的易得和便利性，使逐渐富裕起来的农民告别了传统能源，用上了液化石油气、电力、太阳能等能源，沼气的能源优势正逐渐减弱。根据调查，广西近几年来居民用能选择时优先条件依次为：便捷-安全-清洁-价廉。沼气虽在安全、清洁、价廉等方面有一定的优势，但在便捷方面明显处于劣势。另外，沼气池维修成本高、管理难度较大，也使一些沼气池出现问题没得到维修而影响正常使用。由于面临多种商品能源市场的竞争，开展“美丽乡村”创建活动过程中，将会遇到农村沼气如何发展、怎样发展的严峻问题，这就需要制定广西农村能源中长期发展规划。
2.2.2 农村经济社会结构调整，发展户用沼气难度加大。发展户用沼气难度加大，主要表现在以下2个方面：一是城镇化建设速度的加快和农村劳动力不断地转移，而外出务工的多数为农村青壮年，留守在家中的大部分是老人和小孩。“留守型”沼气池大量涌现，很多无人管护，造成部分沼气池日常管理困难。二是很多农户不再养猪、牛等畜禽，“饥饿型”沼气池面临原料短缺问题。三是由于缺少稳定的收入来源，导致大量沼气技术人员流失。针对目前农业资源与环境、农村沼气能源的发展过程中存在制约因素，在开展“美丽乡村”创建活动中，将会面临如何完善农村沼气服务体系建设、如何稳定农村沼气技术人员队伍、如何使沼气用户得到贴身服务、解决沼气应用后顾之忧等问题。
2.2.3 科技研发能力滞后和资金扶持不足会影响沼气的发展质量。我国农村户用沼气经过多年的发展，现已累计建成逾4100万座，大多为水压式地埋混凝土沼气池，并颁布有《农村家用水压式沼气池标准图集》，但是水压式地埋混凝土沼气池的缺点也是显而易见的。如建造安装困难、容易结壳、大出渣难、无法迁移、管理难度大、沼气产量不高等。广西是我国农村户用沼气建设大省，在参照标准图集建设沼气池的同时，也进行了有益的探索和创新，研制出多种先进适用的沼气池或沼气罐。由于广西是欠发达地区，农村沼气技术研发能力薄弱和资金扶持不足，影响了沼气发展质量。因此，在开展“美丽乡村”创建活动中，将会面临着这样一个问题：即广大农户迫切需要便捷、高效、管理方便的沼气池与相关部门研发技术及推广资金不足的矛盾。
3 发展对策
3.1 重视农村沼气应用，努力实现农村能源多能互补在“美丽乡村”创建活动中，一是根据广西各地实际情况，稳步发展农村户用沼气，实施增量提质工程，全力推进为民办实事沼气项目建设。同时，要有计划有步骤地开展全区户用沼气旧病池改造工作。二是实施整村推进集中供气工程，建设以畜禽粪便为原料的沼气集中供气站和以农作物秸秆为原料的沼气规模化生产厂，同时要积极试点秸秆沼气规模化生产厂建设。三是在稳步发展农村沼气的同时，实施新能源综合试点示范工程，积极发展太阳能、风能、小水电、生物质能等多种农村新能源，实现多能互补，推动农村能源综合发展。
3.2 农村沼气要与新农村建设结合起来继续抓好农村沼气“一池三改”，带动改厨、改厕、改圈、改善农村柴草乱堆、垃圾乱丢、厕所乱搭、猪圈乱盖等脏乱差现象。完善农村能源服务体系。要实施沼气服务体系建设创新工程，不断探索适合广西农村沼气后续服务的新模式，创新服务方式、服务内容、服务理念。要加强科技创新，争取在沼肥加工利用方面有所突破。按照“巩固成果”优化结构，建管并重、强化服务，丰富原料、拓宽利用”的工作思路，明确广西沼气发展目标定位，在提高入户率的基础上，着力提高使用率。找准创建“美丽广西”活动和农村沼气建设的结合点，实现广西沼气从重增量向提质量转变，从重建设向管建并重转变，从重生态效益向重生态能源效益转变，从单一用途向综合利用转变，在发展农村沼气的同时，同步进行社会主义新农村建设。
3.3 农村沼气要与农村环境保护结合起来，气候变化是当今人类社会面临的重大挑战，低碳发展已成为世界各国的普遍共识。发展农村沼气，促进农村有机废弃物能源化利用，不仅能够节约和减少化石能源的消耗，利于发展低碳绿色农业，而且对于减少二氧化碳气体排放，缓解气候变化影响具有重要意义。开展“美丽乡村”创建活动，大力推行农村环保工程，统筹利用人畜粪便、生活垃圾及生活污水等农村废弃物，提高资源利用率，探索农村废弃物资源循环利用的新型农村清洁模式。要适应农村劳动力转移和养殖结构的变化，加快农村能源结构调整，切实解决畜禽养殖造成的面源污染，实现养殖有机废弃物、污染物的无害化处理，资源化利用，改善人居环境，改良田园生态，改善水源质量，提高生态建设水平。
3.4 农村沼气要与生态农业结合起来
沼气生态农业是将生态学原理与经济建设和生产实际结合起来，以沼气为纽带，将畜牧业、种植业、加工业等科学合理地连接在一起，通过优化整合资源，使农业生态系统做到能量多级利用，达到高产、优质、高效、低耗的目的，形成一个良性循环的农业生态系统。在开展“美丽乡村”创造活动过程中，要遵循人与自然和谐发展的规律，加强农村生态环境的保护力度，充分展现农村生态特色，全面推进农村生态人居环境和生态经济文化的建设。走生态农业、循环农业的发展道路，积极引导广大农民群众采用减量化、再利用、资源化的农业生产方式。设立农业清洁生产示范点，大力推广节肥、节药、节水、节能等绿色高效的农业生产先进技术，搞好畜禽养殖的配套设施建设，减少污染，以防扩大农业污染面源。
3.5 农村沼气建设要与精神文化生活结合起来
在开展“美丽乡村”创造活动过程中，要大力弘扬积极向上的农村传统文化，使中华传统美德（团结友爱、互帮互助、尊老爱幼等）发扬光大，大力倡导环境友好型和资源节约型的生产、生活方式，搞好文体设施工作，如创建农村书屋、建设文化大院等，加大科学技术推广力度，宣传科学精神袁培养农民群众爱科学、学技术的良好习惯。将农村沼气建设与精神文化生活结合起来。实行公平、公正、公开的原则，鼓励广大群众参与，并以社会评选为主，挖掘、评选一批“美丽乡村”建设典范，推出一批科技之星、沼气之星、环保之星和农民满意的农技人员等典型人物，推广典型，充分发挥他们的示范带头作用。
